Entiti ini pada mulanya dikenali sebagai BRIC (Brazil, Rusia, India, China), kumpulan ini berkembang pada tahun 2010 apabila Afrika Selatan dijemput untuk menyertai, lalu menjadi BRICS.
BRICS adalah akronim untuk sebuah persatuan lima ekonomi besar yang sedang berkembang: Brazil, Rusia, India, China dan Afrika Selatan. Negara-negara ini telah membentuk kumpulan kerjasama dengan tujuan meningkatkan hubungan ekonomi, memupuk usaha pembangunan, dan meningkatkan pengaruh mereka dalam tadbir urus global.
Ciri-ciri Utama BRICS:
- Kuasa Ekonomi: Negara-negara ini adalah antara kuasa ekonomi terbesar dan paling pesat berkembang di dunia. Gabungan mereka mewakili sebahagian besar daripada KDNK dan populasi global.
- Kerjasama Politik dan Diplomatik: Negara-negara BRICS bekerjasama untuk mempromosikan dunia multipolar, memperjuangkan perwakilan yang lebih adil dalam institusi global seperti Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (PBB), Tabung Kewangan Antarabangsa (IMF), dan Bank Dunia.
- Sidang Kemuncak: Para pemimpin negara BRICS bertemu secara berkala di sidang kemuncak untuk membincangkan dan menyelaraskan dasar mereka mengenai perdagangan, pembangunan, kewangan, dan isu-isu politik. Sidang kemuncak BRICS yang pertama diadakan pada tahun 2009, dan sejak itu ia telah menjadi platform penting untuk dialog.
- Bank Pembangunan Baru: Salah satu pencapaian paling ketara BRICS adalah penubuhan Bank Pembangunan Baru (NDB), yang bertujuan untuk membiayai projek infrastruktur dan pembangunan mampan di negara-negara anggota dan ekonomi baharu yang lain.
- Kepentingan Geopolitik: BRICS bertujuan untuk menyeimbangkan dominasi Barat dalam tadbir urus global, yang diketuai oleh institusi seperti G7. Ia mewakili gabungan negara-negara membangun yang mencari lebih banyak pengaruh di pentas global.
Hala tuju BRICS
Kebangkitan BRICS dilihat oleh sesetengah penganalisis yang menyifatkan ia berpotensi mencabar dominasi global Amerika Syarikat dan sekutunya, tetapi sama ada ia menimbulkan ancaman langsung kepada barat, bergantung kepada bagaimana seseorang mendefinisikan “ancaman.”
BRICS sendiri tidak mencari konfrontasi secara langsung, tetapi ia mewakili visi alternatif untuk tadbir urus global dan kerjasama ekonomi yang berbeza dengan tata baharu antarabangsa yang dipimpin oleh AS dan sekutunya. Berikut adalah beberapa cara di mana BRICS boleh dilihat sebagai mencabar hagemoni kuasa AS:
- Persaingan Ekonomi : BRICS mewakili sebuah pakatan beberapa ekonomi terbesar dan paling pesat berkembang di dunia. Bersama-sama, negara-negara BRICS menyumbang sebahagian besar daripada populasi dunia dan KDNK (GDP) global. Kuasa ekonomi ini boleh mencabar institusi yang didominasi oleh Barat seperti Tabung Kewangan Antarabangsa (IMF) dan Bank Dunia, BRICS menawarkan alternatif kepada negara-negara yang mencari pinjaman dan pelaburan. Bank Pembangunan Baru (NDB) yang ditubuhkan oleh BRICS adalah salah satu contoh, direka untuk membiayai projek infrastruktur di negara-negara membangun, ini berpotensi melemahkan pengaruh institusi kewangan yang disokong oleh AS.
- Peralihan Keseimbangan Kuasa Global : Negara-negara BRICS, terutamanya China dan Russia, telah menyatakan ketidakpuasan hati terhadap dominasi AS dan sekutu-sekutu Baratnya dalam sistem tadbir urus global seperti Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu, Pertubuhan Perdagangan Dunia (WTO), dan institusi Bretton Woods (IMF and World Bank). Dengan menyokong dunia multipolar, anggota BRICS bertujuan untuk mengurangkan pengaruh AS dalam pembuatan keputusan global dan mewujudkan sistem antarabangsa yang lebih seimbang dan adil.
- Mata Wang Alternatif dan Pengurangan Ketergantungan pada Dolar AS : Salah satu cabaran paling signifikan yang mungkin ditimbulkan oleh BRICS terhadap hegemoni AS adalah dalam bidang penggunaan mata wang global yakni de-dolarisasi. Dolar AS adalah mata wang rizab dominan dunia, dan banyak transaksi global, terutamanya dalam komoditi seperti minyak, dijalankan dalam dolar. Beberapa negara BRICS telah membincangkan pengurangan kebergantungan mereka terhadap dolar, terutamanya dalam perdagangan antara mereka. Sebagai contoh, China dan Russia semakin banyak menjalankan perdagangan dua hala dalam yuan dan rubel, bukan lagi dolar AS. Jika negara-negara BRICS berjaya mendorong lebih banyak de-dolarisasi, ia boleh melemahkan dominasi global dolar AS, yang merupakan tiang utama kuasa ekonomi AS.
- Penyusunan Semula Geopolitik : Negara-negara BRICS, terutamanya Rusia dan China, telah meletakkan diri mereka sebagai alternatif kepada pakatan yang diketuai oleh AS. Sebagai contoh, BRICS sering menentang pendirian dasar luar AS, seperti sekatan atau campur tangan ketenteraan. Penglibatan Rusia di Ukraine dan pengaruh China yang semakin meningkat di Asia dan Afrika dilihat sebagai sebahagian daripada penyesuaian dan penyelarasan semula geopolitik ini. Kumpulan ini juga termasuk negara-negara seperti India, yang, walaupun mempunyai hubungan mesra dengan AS, India mahu menyeimbangkan dasar luar mereka melalui penglibatan dalam pakatan bukan Barat seperti BRICS.
- Persaingan Teknologi dan Perdagangan : China dan India, sebagai dua ekonomi teknologi terbesar di dunia, menimbulkan persaingan yang signifikan kepada AS dalam industri seperti teknologi, AI, dan pembangunan infrastruktur. Inisiatif Jalur dan Jalan (BRI) yang bercita-cita tinggi dari China telah meluaskan pengaruh China di seluruh Asia, Afrika, dan Eropah dengan membina infrastruktur kritikal sebagai pertukaran untuk hubungan politik dan ekonomi yang lebih rapat. Ini boleh mencabar pengaruh AS, terutamanya di dunia yang membangun.
- Ideologi Politik dan Model Tadbir Urus : BRICS menawarkan model alternatif kepada demokrasi liberal gaya Barat. Model pembangunan ekonomi yang dipimpin oleh negara China dan gaya autoritarian Rusia mencabar idea AS terhadap demokrasi, hak asasi manusia, dan pasaran bebas sebagai model tadbir urus terbaik. Bagi sesetengah negara, model BRICS menarik kerana ia menawarkan pembangunan dan pelaburan tanpa syarat politik yang ketat.
Risiko dalam BRICS:
- Perbezaan Dalaman: Negara-negara BRICS mempunyai kepentingan masing-masing yang bersaing. Sebagai contoh, India dan China mempunyai pertikaian sempadan yang telah lama wujud, dan persaingan mereka kadangkala boleh menjejaskan perpaduan BRICS. Perpecahan dalaman ini mungkin mengehadkan keupayaan BRICS untuk menjadi cabaran yang padu kepada AS. AS boleh menggunakan titik kelemahan ini untuk melemahkan BRICS.
- Sekutu AS: Walaupun BRICS bertujuan untuk mencipta dunia multipolar, banyak negara masih bergantung kepada AS untuk keselamatan (seperti NATO) atau manfaat ekonomi, dan mereka mungkin tidak mahu menjauhkan diri terlalu banyak dari AS.
Kesimpulan:
Walaupun BRICS tidak menghadirkan ancaman ketenteraan atau eksistensial yang segera kepada AS, ia mewakili cabaran geopolitik dan ekonomi yang signifikan kepada tatanan global yang dipimpin oleh AS. Tahap di mana BRICS melemahkan pengaruh AS bergantung kepada sejauh mana kumpulan itu dapat mengatasi perpecahan dalaman dan sama ada alternatif ekonomi dan politiknya menjadi lebih menarik kepada negara-negara lain.
AS pastinya melihat kebangkitan BRICS sebagai pesaing, terutamanya dalam membentuk tadbir urus global masa depan.
Mengapa BRICS Mengejar De-Dolarisasi : Langkah ini didorong oleh beberapa faktor:
- Mengurangkan Pendedahan kepada Dasar Ekonomi AS: Memandangkan dolar AS adalah mata wang rizab utama dunia, dasar monetari Simpanan Persekutuan (Federal Reserve) mempengaruhi ekonomi global. Sebagai contoh; kadar faedah AS yang tinggi, boleh menyebabkan aliran keluar modal dari pasaran baharu muncul dan mengganggu kestabilan ekonomi mereka. Dengan menggunakan mata wang tempatan, negara-negara BRICS dapat mengelakkan risiko turun naik yang berkaitan dengan keputusan dasar AS.
- Meminimumkan Kerentanan Terhadap Sekatan: Dominasi dolar AS dalam kewangan global membolehkan AS mengenakan sekatan dengan lebih berkesan. Sebagai contoh, Russia telah menghadapi sekatan besar dari AS dan EU, dan dengan mengelakkan dolar, ia boleh mengelak daripada beberapa sekatan ini. De-dolarisasi akan memberikan lebih banyak kebebasan kepada negara-negara BRICS untuk menjalankan perdagangan secara bebas daripada keputusan geopolitik AS.
- Mengurangkan Kos Transaksi: Apabila negara-negara BRICS berdagang dalam mata wang tempatan mereka, mereka menghapuskan keperluan untuk penukaran mata wang dan kos yang berkaitan. Ini manfaat penting bagi ekonomi besar seperti China dan India, yang perdagangan dua hala mereka adalah signifikan.
- Mewujudkan Sistem Kewangan Multipolar: Negara-negara BRICS menyokong dunia multipolar di mana tiada satu negara atau mata wang yang mempunyai pengaruh yang terlalu besar. Mengurangkan kebergantungan kepada dolar adalah salah satu cara untuk memupuk ekonomi global di mana anggota BRICS mempunyai lebih banyak kawalan dan pengaruh.
Bagaimana BRICS Berusaha Menuju De-Dolarisasi
- Perjanjian Bilateral dan Multilateral: Negara-negara BRICS telah memulakan perjanjian perdagangan bilateral yang membolehkan mereka menjalankan perdagangan dalam mata wang mereka sendiri. Sebagai contoh, China dan Rusia semakin banyak menyelesaikan transaksi perdagangan dalam yuan dan rubel daripada dolar.
- Meneroka Mata Wang BRICS: Negara-negara BRICS telah membincangkan kemungkinan untuk mencipta mata wang BRICS untuk perdagangan antara negara-negara anggota. Walaupun belum direalisasikan, mata wang ini boleh digunakan sebagai unit akaun untuk perdagangan BRICS, yang akan mengurangkan lagi kebergantungan kepada dolar AS.
- Memperluas Peranan Bank Pembangunan Baharu (NDB): NDB, juga dikenali sebagai Bank BRICS, bertujuan untuk membiayai projek pembangunan dalam mata wang tempatan, mengurangkan keperluan untuk dolar AS dalam pinjaman dan peminjaman. NDB malah telah mula mengeluarkan bon dalam mata wang tempatan daripada dolar.
- Sistem Pembayaran BRICS: BRICS sedang berusaha untuk mencipta sistem pembayaran alternatif yang membolehkan transaksi merentas sempadan tanpa menggunakan SWIFT, rangkaian komunikasi perbankan global yang didominasi oleh institusi kewangan Barat. Sebagai contoh, SPFS Rusia dan CIPS China adalah alternatif kepada SWIFT yang boleh menyokong perdagangan tanpa dolar.
Potensi Kesan De-Dolarisasi BRICS
- Pengurangan Permintaan untuk Dolar AS: Jika negara-negara BRICS semakin banyak menggunakan mata wang tempatan atau mata wang alternatif, permintaan terhadap dolar AS dalam perdagangan global mungkin akan berkurang, yang mana ia boleh menjejaskan nilainya dan melemahkan pengaruh AS ke atas kewangan antarabangsa.
- Ekonomi BRICS yang diperkasa: Penggunaan mata wang tempatan boleh mengurangkan pendedahan negara-negara BRICS terhadap dasar monetari AS, memberikan mereka lebih kawalan ke atas ekonomi mereka. Ini mungkin membawa kepada pertumbuhan dan pelaburan yang lebih stabil di kawasan-kawasan ini.
- Menggalakkan pengurangan kebergantungan pada Dolar: Jika usaha pengurangan kebergantungan pada dolar oleh BRICS berjaya, negara-negara lain mungkin akan mengikut jejak langkah tersebut, terutamanya yang tertakluk kepada sekatan atau tekanan ekonomi AS. Ini akan merosakkan lagi dominasi dolar di peringkat global.
Cabaran De-Dolarisasi BRICS
- Volatiliti Mata Wang: Banyak mata wang BRICS lebih tidak stabil berbanding dolar AS, yang mungkin membuatkan beberapa negara ragu untuk bergantung kepada mereka untuk perdagangan dan rizab.
- Kepercayaan dan Kestabilan: Untuk mata wang BRICS atau mata wang tempatan diterima secara meluas, ia mesti stabil dan dipercayai oleh semua pihak. Ini memerlukan penyelarasan dan konsistensi dalam dasar ekonomi, yang boleh menjadi sukar disebabkan oleh perbezaan dalam sistem politik dan ekonomi negara-negara BRICS.
- Persaingan Dalaman: Perbezaan politik dan ekonomi di kalangan anggota BRICS, seperti ketegangan India-China, boleh menghalang kemajuan ke arah mata wang bersatu atau strategi de-dolarisasi.
Secara ringkas, de-dolarisasi BRICS adalah usaha strategik untuk mewujudkan sistem kewangan global yang lebih seimbang di mana negara-negara BRICS mempunyai autonomi dan ketahanan yang lebih besar terhadap dominasi ekonomi AS. Jika berjaya, ia boleh mengubah landskap kewangan global, walaupun ia menghadapi cabaran besar yang perlu ditangani untuk pelaksanaan penuh. – malayadaily.com